大明帝国设计师 第四十八章 税制（下）

第四十八章 税制（下）

*********，*********！老赵嘴里反复的念叨着这两句话，一时间竟痴了，这样落地有声的话语竟然从一个少年的口中说出，不由得暗暗惭愧，想想自己每做什么事情总想着左右逢源，哪边也不得罪，以前对于自己这种行为还美其名曰君子不立危墙之下！

“主公之言振聋发聩，令用贤自惭形秽，用贤愿为主公赴汤蹈火扫平世间一切不平！接下来我们该如何制定收税之策？”

“赴汤蹈火大可不必，秉持公心才是为政者的良心，元洁先生认为收税是为了什么？该去收什么人的税，我们收上来的税应该怎么分配？”

“是，主公！我先说大明的税收用在了何处，首先是皇宫的各种开销，各级官吏的俸禄，军队的花费，以及宗室的奉养和生员的优待钱粮！就是这些钱粮还常常捉襟见肘入不敷出，万历之后宗室奉养银早已停发，辽东自辽事起便开始加税辽饷！百姓困顿不堪，朝廷也是日益艰难！由于加征辽饷黔首百姓破产者不计其数，更加造成了税收锐减！”

“先生并没有说这税该收什么人的，不该收什么人的，怎样收税才能使社会更公平。先生不觉得大明的收税方式极其不公吗？有钱人少交税，甚至不交税，穷人竟然成了缴税的主力！赋税本质是损有余而补不足，通过税收来保证社会的公平公正，可是你看看大明正好相反，完全是损不足而补有余，士绅宗室纸醉金迷居然需要奉养，黔首百姓衣不遮体，食不果腹居然是赋税主要承担者，这样的税收体制朝廷能有钱才是怪事，我听说新帝登基之后竟然连商税和茶税给免了！这是什么道理？朝廷现在据说是众正盈朝，我不知道这正在哪里！”

“主公可知整个朝廷基本是南人在把持，北方贫瘠文教不兴，在科举中竞争不过南方，尽管有南北榜对北方士子倾斜，但是在殿试名次上，北方远远落后南方，基本都在三甲，三甲之人无法进入翰林院，只能外放或者进入台谏能够三品以上影响中枢者凤毛麟角，长久以来便形成了南人把持朝政的局面，所出庭议也大半偏向东南！这些人当国怎能不替背后之人说好话！”

“这就是顽疾，其实总结起来就是南北教育不平衡，归根结底还是没钱，北方贫困能够读得起书的人没有南方多，读书人少考中进士之人就少，以至于恶性循环直至崩坏！要想改变这种不平衡只能是加大北方的教育投入，使南北教育资源平衡，然后再改革科举方式，使南北在同一水平线上！这一切都要从改变税收方式开始，让我们从收税开始！”

“主公打算如何征税？收的太多容易打击商人的积极性，收的太少又不划算，如何把握比较困难！”

“这收税的学问可大着呢，首先要做好分配，什么税归地方，什么税上交，如何划分货物，比如粮食布匹生活必需品该征多少，丝绸珠宝首饰这些贵重物品该征多少，还有商业的规划，不能谁想做生意就做，要有批准机构，只有取得资格的才能开门做生意，而且你申请的是卖粮食，结果你卖了布匹那就是违法，就要进行处罚！所以要有一个强力地审核部门，要做好分开管理，审核部门不收钱，收钱的部门不审核！当然审核完成就要颁发经商执照，这个不能白给，需要收一点成本费的，可根据经营项目不同收取不同的费用，我们可以给他起个名字叫工本费！不要小看这样一个工本费，聚少成多也是一个不小的收入！”

“比如说甲乙双方进行买卖契约，双方都需要官府的背书，没有官府背书的契约是无效的，这样一来为保证契约安全都会找官府公证，那么就要为契约双方用加盖印章或者出具有效证明书面保证，加盖印章可以收取契约公证税用以证明契约之有效性，这个税收不需要太高，根据交易金额收取千分之五左右即可，这样的税点契约双方都能能接受，有契约的交易金额都很大，所以产生的税收不会少，关键征收成本便宜，而且还能通过背书查看是否漏缴交易税！”

张三把这两种税和老赵解释明白，老赵看向张三的眼神都不太正常了，这是什么样的妖孽啊，竟然能想出如此税种，老赵没有去过后世，但是不妨碍他化身为张三的粉丝。

“主公之税种设计的如此精巧，这种设计不但可以让人主动来办理税务，顺便还能监督交易税的完成，真是一举两得！主公之能真是深不可测！”

“元洁先生谬赞了，这税种可不是我发明的，而是据此万里有一西夷强国名曰‘联省共和国’，此税种就是此国发明，本来意思就是为交易双方背书所收取的佣金税，由于这种背书是在双方契约上贴上一张印有特殊花纹的小票，因此我把这种税叫作印花税，意思是我收的是给你们背书贴票的成本。先生不要以为这个国家离我们很远，现在此国已经来到我大明眼前，目前正占着我大明澎湖巡检司大员岛！彼辈野心勃勃，如果我们不努力拼搏，未来不知何时我汉人就会被彼辈奴役，这是这些西夷的传统！”

“主公所言极是，彼辈蹈海而来必然有大的野心不得不防！可是我们现在却是鞭长莫及，只能勤修内政，整兵经武，有朝一日跨海出击把这些狼子野心之辈赶走！”

“是啊！先生！当今之世乃大争之世，我华夏生民如果不能奋起而为，必然会被历史的车轮抛下，使我华夏国贫民弱，受尽凌辱！”

“主公！时不我待啊！只有财源充足才能富国强兵，我一定帮主公把税赋做好！谁敢偷税漏税我会让他好看！”

“元洁先生不要那么激动，我们要以德服人，税收制度不在于收多少，而在于公开公正，我的设想是以后的税务部门，把应征之税，该征多少都要公示出来，让缴税之人一目了然，使其知道自己应缴多少，已经缴了多少，也使其不必被小吏瞒哄欺辱！只有公开公正才能减少蝇营狗苟的机会！不使其上下其手败坏我们的名声！”

“我们现在最重要的工作不是收多少税，而是规范商业服务，使其明白我们的法令法规，这次回去希望营要把工商法令制定出来，以后通过实践慢慢修改，任何法令都不是一成不变的，要与时俱进！适应社会的发展！比如说现在赵家寨开了不少食铺酒馆和杂货铺子！这些铺子就没有规范化，他们是自发的行为，我们现在就要让他们知道，做生意要经过许可，拿到经营许可证之后才能开门做生意，不然就是非法经营！不要怕管得紧了失去活力，只要我们一直在发展，百姓生活富裕，商人的眼睛是雪亮的，哪里能够有钱赚，他们最清楚！”