隆庆中兴 第1102章 盐政议论难分晓（四）

面对鄢懋卿的指责，庞尚鹏立即予以反击，庞尚鹏说道：“焉少司农，边商中盐，一引之价，中纳实粮犹不及三斗。以七十万引计之，官价银该三十五万； 截长补短，计每年实收盐粮，仅得二十余万，视内商余盐银招商籴买岂独倍之？况在边勘合，历年皆有拖负，尤难一概取必乎。故边商内商互相为用， 不容有所轩轾也！”

现在庞尚鹏和鄢懋卿的观点几乎是对立的，鄢懋卿认为，要保障边镇军储，就必须依靠边商开中，而为了保障边商能够顺利开中，就要打击内商，压缩他们的利益。

而庞尚鹏则认为，朝廷要正视现实，边商与内商是相辅相成的，现在的盐商无论其资本或其精力， 都无法像大明初年那样能从开中到行盐一直坚持下去。商业大环境已迫使他们必须向更多的人让利，边商和内商的分化就是这种趋势的结果，朝廷应该顺应潮流，调和边商与内商之间的矛盾，停止河盐与堆盐，让内商包买边引，并确保一定价格，既保障边商的利益，又使得内商能够获得盐引。

同时将纳粮与纳银开中的盐引搭配起来支盐，买边商新中一百引，才允许内商掣旧盐一百引，保证边商纳粮之后的盐引能够优先开中。

但是以鄢懋卿的老辣，当然就一眼看出了其中的不足，虽然庞尚鹏的这个想法，看起来是调和的边商与内商的利益，使得他们和朝廷都能够得益，但是利益不会凭空产生或者消失的，鄢懋卿意识到，如果按照庞尚鹏的做法施行，由于朝廷规定了内商收购边引的价格，同时将边引和内商纳银的盐引搭配起来支盐。

那么结果便是盐引的价格上升，引价转到内商手中，还要守支许多年才能掣运，故即使内商能够忍受，最终仍会导致盐价的上涨。一方面，使官盐进一步失去对私盐的竞争力；另一方面，百姓怨声载道，导致各口岸乡绅官吏采取措 施，限制水商的售盐价格，必然会导致水商的反弹。

说白了，这事没有庞尚鹏说的那么轻松，盐政已经形成了一个盘根错节的利益团体，即便是当年的鄢懋卿，有嘉靖和严嵩的支持，尚且铩羽而归，庞尚鹏一个巡盐御史，能撼动这个庞大的团体吗？

显然不可能，他们不仅拥有庞大的经济实力，在官场上也绝非等闲，朱载坖信重的臣子中，兵部尚书总督蓟辽汪道昆，就出身于盐商家庭，朝廷的官员之中，受过他们贿赂的，甚至在举业上受过他们资助的官员那就更多了，想对付他们可没有这么容易。

鄢懋卿说道：“彼辈奸商，岂可以等闲视之，若如此法，利尽归于囤户矣！”

鄢懋卿想的很清楚，按照庞尚鹏的办法施行的话，要想支盐，必须要有边商的开中盐引，那谁手中的开中盐引最多，就是这些囤户们手中最多，鄢懋卿是总理过盐政的，他很清楚，之期由于边商困于守支，不得不以极为低廉的价格将盐引卖给这个囤户，而按照庞尚鹏的办法，边引价格固定之后。

得利最大的不是边商，也不会是内商，而是这些囤户，鄢懋卿认为囤户囤积引纸愈多，其势力愈大。某些内商由于资本薄弱不能守支，将银两长期压在官府，于是便会高价从囤户手中购买即将到期支盐的盐引，囤户便利用内商的这种心理，将引纸高价卖与资本弱小的内商，通过这一买卖过程，囤户每张引纸轻而易举便赚取八钱有余。

鄢懋卿说道：“诸位不知道算过账没有，盖国家每岁所取于两淮者，余盐不过六十万，正盐不过三十五万，而囤户每岁所取于两淮者，卖正引之价，淮南六十八万引，每引以八钱五分为率，淮北二十二万引，每引以一两三钱为率，岁卖九十万引，则巧赚国课银，八十六万四千两矣。”

王国光立即拿来算盘，一算之后，颓然说道：“确如鄢少司农所言！”

这下令庞尚鹏无法回答了，他也知道这样做会导致囤户获益，但是庞尚鹏认为，只有这样才能平衡边商内商之间的关系。

高拱坐在上面，听了鄢懋卿和庞尚鹏的话之后，问道：“鄢少司农可有什么良策？”

鄢懋卿嘿嘿一笑，对高拱说道：“下官确有一法，但只怕高阁老不敢行尔。”

高拱笑着说道：“少司农但请无妨，老夫还没有那么胆小。”

鄢懋卿说道：“高阁老岂不知蔡元长（蔡京）之故事乎？”

鄢懋卿的话音刚落，在场的官员们除了高拱之外都是勃然变色，马森当即说道：“此事万万不可，盐引乃是朝廷信誉，岂可轻掷，万万不可，万万不可啊！”

在座的都是两榜进士，饱读诗书之辈，当然知道鄢懋卿说的是什么办法，当年蔡京为相，改盐钞之法，为了防止有人囤积盐钞，蔡京的办法很不当人，蔡相公的办法很简单，不断发行新钞，人为地促使旧钞贬值，再以承担损失为名，向商人收取各种名堂的补贴费，大明这些囤户，要是遇到蔡相公，早就被玩的底裤都当出去了。

蔡京对于这种敢囤积盐钞的，采取的办法很缺德，蔡京用发行新钞，旧钞作废，旧钞加钱换取新钞，新钞又作废，再加钱换新钞的方法，直接掠夺商人的资本，蔡京为之命名为贴纳法和对带法、循环法。

所谓贴纳法，就是通过出新钞，旧钞贬值、旧钞搭带新钞的方式使得旧钞贬值，蔡京规定，并须三分旧钞兼七分新钞支请，如愿全以新钞支请者，不以多少，听从便支请，并且用旧钞支盐，要缴纳贴纳钱，当然也可以不缴，不贴纳钱的旧钞，在领取盐货时排在最后，那就慢慢等着吧。

所谓对带法，就是负钞请盐， 扼不即畀，必对原数再买新钞，方许带给旧钞之半。

循环法，就是已买钞，未授盐， 复更钞；更钞盐未给，复贴纳钱，然后给盐；凡三输钱 始获一直之货。

总之蔡相公的办法就是迅速的使旧钞贬值，盐商必须高价购买朝廷的新钞才能支盐。